Мультикультурная политика Австралии считается одной из наиболее успешных и продуманных в мире. Её ключевая идея — не «плавильный котёл», а «единство в разнообразии», где сохраняется культурная идентичность в рамках общих австралийских ценностей и законов.
Вот основные положения и принципы австралийской мультикультурной политики:
1. Законодательная и институциональная основа
- Закон о расовой дискриминации (1975): Краеугольный камень. Запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения.
- Политика мультикультурализма (официально с 1973): Принята при правительстве Гофа Уитлэма, развивалась последующими правительствами.
- пециальные ведомства: Создание институтов для реализации политики (например, Австралийская комиссия по правам человека, Комиссия по мультикультурным вопросам, SBS — Special Broadcasting Service — мультиязычные СМИ).
2. Ключевые принципы (сформулированы в современной государственной стратегии)
Обязательства перед Австралией (Responsibilities for All):
- Все граждане и резиденты обязаны соблюдать верховенство закона, демократические институты и основные австралийские ценности: свобода слова, религии, равенство полов, взаимное уважение и терпимость.
- Подчёркивается, что мультикультурализм существует в рамках национального единства. Культурное разнообразие не должно противоречить лояльности Австралии.
Уважение к каждому человеку (Respect for Each Person):
- Запрет дискриминации. Гарантия равных возможностей и справедливого отношения для всех, независимо от происхождения, языка или религии.
- Признание права человека на сохранение своей культурной и языковой идентичности.
Справедливость для каждого человека (Fairness for Each Person):
Справедливость для каждого человека (Fairness for Each Person):
- Обеспечение равного доступа к услугам (здравоохранение, образование, социальная защита, правосудие) и устранение барьеров (языковых, культурных).
- Политика «доступа и равноправия» — помощь в адаптации для новых мигрантов, но без создания «привилегированных» групп.
Преимущества для всех (Benefits for All):
- Культурное разнообразие рассматривается как национальное достояние и стратегический актив.
- Поощрение социальной сплочённости, взаимопонимания между общинами.
- Использование культурного и языкового разнообразия для экономических выгод (международные связи, инновации, туризм).
3. Конкретные направления и программы
- Программы изучения английского языка (AMEP): Бесплатные курсы для новых мигрантов.
- Поддержка этнических сообществ (ECSF): Финансирование общественных организаций для оказания услуг и сохранения культур.
- Политика «доступа и равноправия» в госуслугах: Перевод документов, услуги переводчиков, учёт культурных особенностей.
- Антирасистские и образовательные программы: Пропаганда толерантности через школы, СМИ, общественные кампании.
- Признание квалификаций, полученных за рубежом: Для лучшей интеграции мигрантов на рынке труда.
4. Эволюция и современные вызовы
Политика прошла несколько этапов:
- 1970-80-е: Отказ от «белой Австралии», акцент на права и идентичность.
- 1990-е: Сдвиг в сторону социальной сплочённости и экономических выгод.
- 2000-е – по н.в.: Усиление акцента на национальную безопасность, общие ценности и социальную интеграцию в ответ на теракты и внутреннюю напряжённость. Лозунг «Единство в разнообразии» стал центральным.
5. Критика и дебаты
Политика сталкивается с критикой как справа (за то, что якобы подрывает единство и создаёт разделённое общество), так и слева (за то, что стала слишком инструментальной и игнорирует системный расизм). Существуют дебаты о балансе между поддержкой разнообразия и необходимостью более жёсткой ассимиляции.
Итог: Мультикультурная политика Австралии — это комплексный подход, сочетающий:
- Юридические гарантии против дискриминации.
- Практическую помощь в интеграции (язык, доступ к услугам).
- Пропаганду общих ценностей как основы для национального единства.
- Признание разнообразия как источника силы для нации.
Её часто противопоставляют моделям США («плавильный котёл») или Европы (где долгое время действовала модель временной трудовой миграции), выделяя австралийский прагматизм и стремление к управляемому разнообразию.